最近國際標準化組織又對94版ISO9000標準進(jìn)行了修訂，2000版本標準將于2000年12月正式發(fā)布。 企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量認證，能帶來(lái)許多好處：

一是規范了企業(yè)的各項管理，大幅度地提高企業(yè)管理水平；二是提高工作效率及降低質(zhì)量成本；三是提高企業(yè)的形象及產(chǎn)品的信譽(yù)，有利于樹(shù)立企業(yè)產(chǎn)品品牌；四是消除對外合作中的非關(guān)稅壁壘，使企業(yè)順利進(jìn)入國際市場(chǎng)。同時(shí)，2001中國就要加入世界貿易組織，企業(yè)在中國國內市場(chǎng)上面臨的競爭對手不再僅僅是國內企業(yè)，而是國際企業(yè)的直接競爭。通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認證，使企業(yè)多了一張與國內外對手競爭的一張王牌。現在已有很多企業(yè)在合同訂貨時(shí)，明確要求供方必須取得ISO9000認證證書(shū)。國家質(zhì)量技術(shù)監督局的調查表明：95%以上通過(guò)質(zhì)量認證的企業(yè)都全面提高了質(zhì)量管理水平及產(chǎn)品合格率，市場(chǎng)競爭力大大增強。 在國內的煤炭企業(yè)中，通過(guò)ISO9000質(zhì)量認證的企業(yè)也有幾家，如兗州礦業(yè)集團，河南神火煤電股份有限公司等，但總是來(lái)說(shuō)不多。在煤炭市場(chǎng)競爭日趨激烈的這幾年，以質(zhì)量求市場(chǎng)，以質(zhì)量求競爭優(yōu)勢是這些通過(guò)ISO9000認證的煤炭企業(yè)的共同目的，而且，效果都不錯。如上述兩家企業(yè)，效益在這幾年煤炭市場(chǎng)不景氣的大環(huán)境下，依然連年實(shí)現銷(xiāo)售增長(cháng)和利潤增長(cháng)，達到了質(zhì)量認證的根本目標。

煤炭企業(yè)在生產(chǎn)流程、工藝和管理上有其特殊性，在建立自己的質(zhì)量管理體系，進(jìn)行質(zhì)量認證時(shí)也要根據這些特殊性選擇合適的方法，以求事半功倍。下面筆者結合神火股份ISO9000質(zhì)量管理體系的建立和運行情況談?wù)勛约旱捏w會(huì )。

一、 煤炭企業(yè)建立ISO9000質(zhì)量管理體系的基本前提

1、企業(yè)最高管理層的重視和推動(dòng)是質(zhì)量體系建立和成功運行的關(guān)鍵。質(zhì)量管理和其他管理一樣，是領(lǐng)導的責任，搞好搞不好，責任在領(lǐng)導。質(zhì)量管理好壞80%在于管理者，20%才是員工的責任。任何成功的質(zhì)量體系，都離不開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導的重視和支持。只有企業(yè)的領(lǐng)導，特別是最高管理層，充分認識到貫徹ISO9000系列標準的對于提高企業(yè)管理水平、增強市場(chǎng)競爭力重要意義，高度重視、主動(dòng)參與，積極支持，加強學(xué)習，以身作則，才能保證質(zhì)量體系的貫徹執行。由于煤炭企業(yè)一般環(huán)節復雜，事務(wù)多，人員文化素質(zhì)低，安全工作，生產(chǎn)工作等讓領(lǐng)導就夠頭疼的了，可能會(huì )不重視，這樣在建立質(zhì)量體系時(shí)他們無(wú)力顧及，質(zhì)量認證將會(huì )流于形式，不會(huì )有實(shí)質(zhì)的效果。同時(shí)，如果高層不重視，中層也不會(huì )重視，更不要說(shuō)員工了。還談怎么建立體系呢？神火股份在一開(kāi)始建立體系時(shí)公司領(lǐng)導就十分重視，把質(zhì)量體系認證列為99年兩大工作之一，總經(jīng)理親自帶頭聽(tīng)貫標課，這樣，中層領(lǐng)導就無(wú)一個(gè)人再不敢不來(lái)聽(tīng)。同時(shí)總經(jīng)理在質(zhì)量體系文件建立的過(guò)程中始終參于，多次召開(kāi)職責、組織結構的劃分協(xié)調會(huì )。為質(zhì)量體系的順利建立提高了強力保證。

2、建立一套完善可行的體系運行制度是ISO9000質(zhì)量管理體系有效運行的保證。公司在認證前將目標層層分解，建立各級質(zhì)量體系運行責任制，把質(zhì)量體系的考核納入對各級領(lǐng)導的考核中，在年初與各部門(mén)負責人簽訂的經(jīng)營(yíng)目標責任書(shū)中，將質(zhì)量體系運行與各單位領(lǐng)導的收入、與各單位的結算費用、工資結算相掛，在內審中內審組向哪個(gè)部門(mén)開(kāi)一項不合格，罰責任部門(mén)領(lǐng)導者相當大比例的收入。同時(shí)獎勵質(zhì)量體系運行好的部門(mén)。各部門(mén)把質(zhì)量體系運行與各個(gè)員工的考核掛鉤。

3、做好對廣大員工的持續貫標培訓是建立煤炭企業(yè)質(zhì)量管理體系的基礎。從認證前兩年起，公司就分批選派員工300多人參加國家質(zhì)量技術(shù)監督局辦的ISO9000宣貫班。在建立質(zhì)量體系前一年到體系運行開(kāi)始，公司全體員都受到了一次ISO9000標準的學(xué)習。做到了全員培訓。工人在井下工作頭，工作面由學(xué)習較好的技術(shù)人員一項一項的教，一天一天地教，每個(gè)員工都清楚了自己在質(zhì)量體系中的職責和質(zhì)量責任。

4、培養一批過(guò)硬的質(zhì)量?jì)葘弳T是建立企業(yè)質(zhì)量管理體系的重要一 環(huán)。質(zhì)量?jì)葘弳T的水平的高低，決定企業(yè)的質(zhì)量體系運行水平的高低，內審員是質(zhì)量體系運行的檢查者，如果檢查者都不過(guò)關(guān)，那這個(gè)體系怎談過(guò)關(guān)。同時(shí)內審員又是各自部門(mén)的質(zhì)量體系實(shí)施指導者。公司在體系運行前培訓了20多名內審員，在體系運行中又培訓了40多名內審員。全部通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監督局的資格考試。同時(shí)公司專(zhuān)門(mén)對內審員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，競爭上崗，重獎參加內審水平高的，實(shí)行水平淘汰，水平高的上，低的下來(lái)重新學(xué)習，學(xué)好了可以競爭上崗。

5、建立質(zhì)量體系運行例會(huì )制度。公司在質(zhì)量體系開(kāi)始運行之初，就建立了質(zhì)量體系運行例會(huì )制度，每月9號為公司質(zhì)量體系例會(huì )日，各部門(mén)的主要負責人、公司內審員參加。會(huì )上，公司各部門(mén)匯報本部門(mén)的質(zhì)量體系運行情況，問(wèn)題，同時(shí)公司質(zhì)量管理部門(mén)通報對各部門(mén)的檢查情況。公司領(lǐng)導對各部門(mén)的情況進(jìn)行評價(jià)，提高解決問(wèn)題的措施。這項制度，使公司各部門(mén)與公司領(lǐng)導之間就質(zhì)量體系運行及時(shí)得到了溝通，提高了運行效果和效率。

二、 煤炭企業(yè)建立ISO9000質(zhì)量管理體系的難點(diǎn)

1、員工文化水平低，對標準理解有難度。有許多員工是農民輪換工，文化水平只有小學(xué)水平，有的員工還不識字。只會(huì )出力干活。這時(shí)培訓工作的難度就大了。需要有耐心，還要講方法。要以易懂的方式進(jìn)行培訓。神火股份的做法是，由學(xué)的比較好的技術(shù)員到現場(chǎng)對工人進(jìn)行手把手教，從每個(gè)記錄怎么填寫(xiě)，到每項工作怎么操作。使絕大多數員理解了ISO9000標準的實(shí)質(zhì)及在本崗位的應用。

2、工作環(huán)節多，戰線(xiàn)長(cháng)，質(zhì)量管理體系涉及的方面復雜。煤礦有多條巷道，多個(gè)工作頭，多個(gè)工作面。這就要求正確詳細的運用“過(guò)程方法”和“系統的管理方法”，將“過(guò)程確定”的任務(wù)層層分解到各個(gè)部門(mén)，各個(gè)區隊，各個(gè)班組。

3、質(zhì)量管理的思想觀(guān)念在大多數員工的意識里過(guò)于狹隘，思想轉變困難。部分領(lǐng)導認為質(zhì)量管理就是把煤質(zhì)搞好就行了。沒(méi)有從系統的觀(guān)點(diǎn)去考慮整個(gè)體系的運行質(zhì)量。還有的中層領(lǐng)導認為質(zhì)量認證工作與正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是兩張皮，互不相干。這會(huì )嚴重阻礙質(zhì)量體系運行有效性的進(jìn)一步提高。這就要求對各級領(lǐng)導加強培訓，徹底把觀(guān)念轉變過(guò)來(lái)。

三、 煤炭企業(yè)ISO9000質(zhì)量體系建立的特殊性及其對策

1、過(guò)程控制具有特殊性。煤炭企業(yè)除了一般的制造企業(yè)所具有的供應和銷(xiāo)售外，在生產(chǎn)過(guò)程上還有工藝設計（包括采區、采面設計、巷道設計），地質(zhì)測量、開(kāi)拓掘進(jìn)，采煤，提升，機電設備管理、運輸、通風(fēng)、供電、洗選加工及安全管理等特殊要求的過(guò)程。對這些過(guò)程要制定詳細的程序文件和作業(yè)指導書(shū)。

2、煤炭產(chǎn)品有其特殊性。其固有天然質(zhì)量不是人控制的。可控的只是煤炭的外在質(zhì)量，如雜物，雷管、水分，灰分和限下率也只是部分可控。發(fā)熱量，可磨性，含硫等內在指標不可控。這樣在進(jìn)行各個(gè)環(huán)節過(guò)程設計時(shí)，每個(gè)環(huán)節的控制重點(diǎn)就要分開(kāi)。同時(shí)把防止煤炭混入外在雜物，如雷管，雜鐵，軟雜作為每個(gè)環(huán)節的控制重點(diǎn)。在制定作業(yè)指導書(shū)時(shí)要詳細描述各級的責任及控制方式。

3、安全管理是煤炭企業(yè)質(zhì)量體系認證中的“特殊過(guò)程”和最重要的工作，應該做為一個(gè)專(zhuān)門(mén)程序來(lái)寫(xiě)。安全工作是煤炭企業(yè)各項工作的否定項，實(shí)行一票否決，在質(zhì)量管理體系中，應該占有重要地位。

4、煤炭行業(yè)現有一個(gè)煤炭企業(yè)質(zhì)量標準化標準和行業(yè)的操作規程和作業(yè)規程及安全規程。這些標準和規程對于國有煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，在制定質(zhì)量體系文件時(shí)大都可以直接引用，可以省卻不少寫(xiě)文件的功夫。這也算是一個(gè)捷徑吧。神火股份在制定質(zhì)量體系文件時(shí)，就根據本公司的實(shí)際情況，把這些文件加以引用，成為自己的體系文件，做到了事半功倍。

四、結束語(yǔ)

通過(guò)質(zhì)量體系認證，給企業(yè)帶來(lái)的效益是相當可觀(guān)的。1999年月12月10日，河南神火煤電股份有限公司通過(guò)中國方圓委質(zhì)量認證中心ISO9002質(zhì)量體系認證后，沒(méi)有幾天恰逢2000年西安國家煤炭訂貨會(huì )，公司在會(huì )上把印有公司通過(guò)認證的宣傳冊一發(fā)，標語(yǔ)一掛，吸引很多用戶(hù)來(lái)公司的攤位洽談，此次訂貨會(huì )上，公司收獲頗豐，一舉拿下150萬(wàn)噸的合同，占公司2000年計劃產(chǎn)量的50%。而一家產(chǎn)量比神火股份大幾倍的大型煤炭企業(yè)只簽訂了30多萬(wàn)噸的合同。到2000年11月底，公司的煤炭產(chǎn)品沒(méi)有任何庫存，許多用戶(hù)拿款等煤，包括國外用戶(hù)。

但通過(guò)質(zhì)量認證并不說(shuō)明企業(yè)就可以一勞永逸高枕無(wú)憂(yōu)了，企業(yè)通過(guò)認證，只能說(shuō)明建立的質(zhì)量體系剛剛基本符合ISO9000標準的要求，還有許多要改進(jìn)和完善的地方。通過(guò)認證，只是萬(wàn)里長(cháng)征走完了第一步，只是企業(yè)發(fā)展過(guò)程的一個(gè)新的起點(diǎn)。也不說(shuō)明企業(yè)的質(zhì)量管理水平就已經(jīng)到達國際管理水平了。而且，ISO9000標準也是不斷修改和完善的。2000版本的ISO9000標準就要正式發(fā)布，現代管理理論不斷發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，企業(yè)要想真正的維持和完善質(zhì)量管理體系，使其有效運行并不斷發(fā)展還有許多工作要做。希望越來(lái)越多的煤炭企業(yè)能建立ISO9000質(zhì)量管理體系，通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認證。