國家出入境檢驗檢疫局令第21 號
現發(fā)布《進(jìn)出口化妝品監督檢驗管理辦法》,自2000年4月1日起施行。
局長(cháng) 李長(cháng)江
二○○○年二月十七日
進(jìn)出口化妝品監督檢驗管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范進(jìn)出口化妝品監督檢驗管理工作,根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例和《化妝品衛生監督條例》等法律法規的有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 本規定所稱(chēng)化妝品是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位(皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以達到清潔、護膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品。
第三條 本辦法適用于對下列進(jìn)出口化妝品的監督檢驗管理:
(一)列入《出入境檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的;
(二)其他法律、法規規定須由檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗的;
(三)國際條約、雙邊協(xié)議要求檢驗的。
第四條 國家出入境檢驗檢疫局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家檢驗檢疫局)主管全國進(jìn)出口化妝品的監督檢驗管理工作。國家檢驗檢疫局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗檢疫機構)負責所轄地區進(jìn)出口化妝品的監督檢驗管理工作。
第五條 進(jìn)出口化妝品必須經(jīng)過(guò)標簽審核,取得《進(jìn)出口化妝品標簽審核證書(shū)》后方可報檢。
第六條 國家檢驗檢疫局對進(jìn)出口化妝品實(shí)施分級監督檢驗管理制度,制定、調整并公布《進(jìn)出口化妝品分級管理類(lèi)目表》。
第七條 經(jīng)檢驗合格的進(jìn)口化妝品,必須在檢驗檢疫機構監督下加貼檢驗檢疫標志。
第二章 標簽審核
第八條 化妝品標簽審核,是指對進(jìn)出口化妝品標簽中標示的反映化妝品衛生質(zhì)量狀況、功效成份等內容的真實(shí)性、準確性進(jìn)行符合性檢驗,并根據有關(guān)規定對標簽格式、版面、文字說(shuō)明、圖形、符號等進(jìn)行審核。
第九條 進(jìn)出口化妝品的經(jīng)營(yíng)者或其代理人應在報檢前90個(gè)工作日向國家檢驗檢疫局指定的檢驗機構提出標簽審核申請。
第十條 申請進(jìn)出口化妝品標簽(以下簡(jiǎn)稱(chēng)化妝品標簽)審核須提供以下資料(一式3份):
(一)化妝品標簽審核申請書(shū);
(二)化妝品功效及其相關(guān)證明材料、檢驗方法;
(三)產(chǎn)品配方;
(四)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準;
(五)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區)允許生產(chǎn)、銷(xiāo)售的證明文件;
(六)化妝品標簽樣張6套,難以提供樣張的,可提供有效照片;
(七)申請出口化妝品標簽審核的,應提供進(jìn)口國(地區)對化妝品標簽的有關(guān)規定;
(八)其它必要的相關(guān)材料。
第十一條 申請化妝品標簽審核時(shí),須提供相應的、具有代表性的樣品,其數量應滿(mǎn)足標簽審核要求。
第十二條 屬于下列情況之一的,可以合并提出化妝品標簽審核申請,但每種標簽必須提交6套樣張:
(一)成份、工藝相同,規格不同的;
(二)成份、工藝相同,包裝形式不同的;
(三)成份、工藝、規格及包裝形式相同,外觀(guān)不同的。
第十三條 化妝品標簽審核的內容包括:
(一)標簽所標注的化妝品衛生質(zhì)量狀況、功效成份等內容是否真實(shí)、準確;
(二)標簽的格式、版面、文字說(shuō)明、圖形、符號等是否符合有關(guān)規定;
(三)進(jìn)口化妝品是否使用正確的中文標簽;
(四)標簽是否符合進(jìn)口國使用要求。
第十四條 進(jìn)口化妝品標簽按照我國有關(guān)法律、法規、標準要求進(jìn)行審核;出口化妝品標簽按照進(jìn)口國法律、法規、標準要求進(jìn)行審核。
第十五條 經(jīng)審核符合要求的化妝品標簽,由國家檢驗檢疫局頒發(fā)《進(jìn)出口化妝品標簽審核證書(shū)》。
第三章 分級管理
第十六條 國家檢驗檢疫局定期組織專(zhuān)家組對進(jìn)出口化妝品進(jìn)行等級評審,按照品牌、品種將進(jìn)出口化妝品的監督檢驗分為放寬級和正常級,并根據日常監督檢驗結果,動(dòng)態(tài)公布《進(jìn)出口化妝品分級管理類(lèi)目表》。
第十七條 專(zhuān)家組根據以下資料對進(jìn)出口化妝品進(jìn)行等級評審:
(一)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自我聲明的自律資料;
(二)化妝品通過(guò)國家檢驗檢疫局標簽審核的證明資料;
(三)化妝品使用的色素資料及安全評價(jià)資料;
(四)化妝品生產(chǎn)企業(yè)獲得國際有關(guān)機構認可的證明資料;
(五)化妝品生產(chǎn)企業(yè)獲得所在國(地區)官方衛生許可的證明資料;
(六)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)獲得認證評審機構簽發(fā)的GMP、 HACCP、ISO9000系列及ISO14000證書(shū)的有關(guān)資料;
(七)同一品牌、同一品種的化妝品在最近半年內不少于4批的進(jìn)出口檢驗合格率達100%的證明資料。
第十八條 經(jīng)專(zhuān)家組評審,對資料內容齊全、真實(shí)可靠,化妝品質(zhì)量穩定,符合安全衛生要求的,評定為放寬級化妝品;其余評定為正常級化妝品。
第四章 檢驗管理
第十九條 出口化妝品由產(chǎn)地檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗,出境口岸檢驗檢疫機構查驗放行;進(jìn)口化妝品由進(jìn)境口岸檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗。
第二十條 進(jìn)出口化妝品的報檢人應按《出入境檢驗檢疫報檢規定》的要求報檢,并提供《進(jìn)出口化妝品標簽審核證書(shū)》。
第二十一條 檢驗檢疫機構對進(jìn)出口化妝品實(shí)施檢驗的項目包括:化妝品的標簽、數量、重量、規格、包裝、標記以及品質(zhì)、衛生等。
第二十二條 檢驗檢疫機構應檢驗化妝品包裝容器是否符合產(chǎn)品的性能及安全衛生要求。
第二十三條 檢驗檢疫機構對10%報檢批次的放寬級化妝品實(shí)施全項目檢驗,其余報檢批次的僅檢驗標簽、數量、重量、規格、包裝、標記等項目;對所有報檢批次的正常級化妝品均實(shí)施全項目檢驗。
第二十四條 進(jìn)出口化妝品經(jīng)檢驗合格的,由檢驗檢疫機構出具合格單證,并對進(jìn)口化妝品監督加貼檢驗檢疫標志。
第二十五條 進(jìn)出口化妝品經(jīng)檢驗不合格的,由檢驗檢疫機構出具不合格單證。其中安全衛生指標不合格的,應在檢驗檢疫機構監督下進(jìn)行銷(xiāo)毀或退貨;其他項目不合格的,必須在檢驗檢疫機構監督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗合格后,方可銷(xiāo)售、使用或出口;不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后,重新檢驗仍不合格的,進(jìn)口化妝品責令其銷(xiāo)毀或退貨,出口化妝品不準出口。
第二十六條 進(jìn)口化妝品原料及半成品的,參照上述條款進(jìn)行監督檢驗。
第五章 監督管理
第二十七條 檢驗檢疫機構對進(jìn)出口化妝品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛生質(zhì)量許可制度等監督管理措施。
第二十八條 檢驗檢疫機構對進(jìn)口化妝品實(shí)施后續監督管理。發(fā)現未經(jīng)檢驗檢疫機構檢驗的、未加貼或者盜用檢驗檢疫標志及無(wú)中文標簽的進(jìn)口化妝品,可依法采取封存、補檢等措施。
第二十九條 各地檢驗檢疫機構對所轄地區的進(jìn)口化妝品經(jīng)營(yíng)單位應備案建檔,加強監督管理。
第三十條 各地檢驗檢疫機構在對進(jìn)出口化妝品監督檢驗管理工作中發(fā)現問(wèn)題,應及時(shí)上報國家檢驗檢疫局主管部門(mén)。
第六章 附 則
第三十一條 違反本辦法的,依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰。
第三十二條 本辦法由國家檢驗檢疫局負責解釋。
第三十三條 本辦法自2000 年 4 月 1 日起施行。原國家商檢局1992年6月19日發(fā)布的《進(jìn)出口化妝品檢驗管理規定》(國檢檢[1992]223號)及1997年4月21日發(fā)布的《進(jìn)出口化妝品檢驗管理規定的〈補充規定〉》(國檢檢[1997]159號)同時(shí)廢止。
本頁(yè)關(guān)鍵詞:進(jìn)出口化妝品監督檢驗管理辦法