外包過(guò)程與采購過(guò)程的區分宜粗不宜細

    《中國質(zhì)量認證》2004年第2期刊發(fā)了《外包過(guò)程與采購過(guò)程的區別與聯(lián)系》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《區別與聯(lián)系》）一文。作者詳述了外包過(guò)程與采購過(guò)程的區別、聯(lián)系及組織應關(guān)注的重點(diǎn)，讀后不無(wú)啟發(fā)。但是筆者認為：外包過(guò)程與采購過(guò)程的區分宜粗不宜細。過(guò)多過(guò)細地區分外包過(guò)程與采購過(guò)程，除了較牽強的“理論分析”外，似乎沒(méi)有太多的實(shí)際意義，也不易于體現ISO9000：2000標準質(zhì)量管理八項基本原則的實(shí)質(zhì)。
    下面從三個(gè)方面說(shuō)明筆者的觀(guān)點(diǎn)：
    外報過(guò)程與采購過(guò)程的管理或控制無(wú)本質(zhì)不同
   我們知道，ISO9001：2000標準是以過(guò)程模式構筑的體系結構。所以，對“過(guò)程”所進(jìn)行的管理——“過(guò)程方法”的應用是標準的基本要求和統一原則。過(guò)程可以有大小、主次及復雜程度等方面的“量”的區別，但不應該有管理或控制方法上“質(zhì)”的不同。無(wú)論是外包過(guò)程，還是采購過(guò)程，其管理或控制都應體現“過(guò)程方法”這個(gè)基本原則。
    為什么只在“4.1總要求”中提及外包過(guò)程
    《區別與聯(lián)系》一文的作者認為：ISO9001：2000標準在“4.1總要求”中提出對外包過(guò)程的控制要求，而沒(méi)有將其放到“7.4.1采購過(guò)程”中，可見(jiàn)兩者有其差異性。筆者以為，外包過(guò)程只在“4.1總要求”中提及是因為其不確定性。由于組織具體情況的不同，外包過(guò)程可以發(fā)生在“7產(chǎn)品實(shí)現”這一總過(guò)程的任何一個(gè)子程中（如“ 7.3設計和開(kāi)發(fā)”過(guò)程、“7.5生產(chǎn)和服務(wù)提供”過(guò)程，甚至“7.4采購”過(guò)程），根本無(wú)法在“7產(chǎn)品實(shí)現”過(guò)程中提及。“4.1總要求”作為宏觀(guān)的基本原則（體現“過(guò)程方法”的原則），首先涉及到對“過(guò)程”的識別；作為強調，提出對外包過(guò)程的要求較為適宜。
    采購過(guò)程的管理及控制應體現預防為主的原則
    《區別與聯(lián)系》一文的作者認為，外包過(guò)程的管理及控制涉及整個(gè)過(guò)程，而采購過(guò)程除”適當時(shí)“外，”一般不涉及供方產(chǎn)品實(shí)現過(guò)程的管理，其控制方法是緊緊圍繞供方所提供的產(chǎn)品、交付和服務(wù)等方面進(jìn)行驗證。“上述結論可能在國企體制下得出，實(shí)際上，許多跨國公司越來(lái)越多地把對供方控制的精力放在對供方的產(chǎn)品實(shí)現過(guò)程上。較為典型的是：QS9000就是被美三大汽車(chē)公司（福特、克萊斯勒、通用）對其所有供方提出的質(zhì)量體系要求。從源頭——供方體系及產(chǎn)品實(shí)現過(guò)程對供方進(jìn)行事實(shí)控制比單叢”對供方所提供的產(chǎn)品、交付和服務(wù)等方面進(jìn)行驗證“更有效，更能體現預防為主的質(zhì)量管理基本原則。

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