l 忽視培植體系運行的文化土壤：

                 企業(yè)依據某種模式(比如IS09000族國際標準)建立QMS時(shí)，如果處于淺層的、被動(dòng)的而不是深入的、主動(dòng)的狀態(tài)，那么建立起來(lái)的QMS很容易與模式倡導的思想發(fā)生偏離。當其結果達不到預想的效果時(shí)，企業(yè)管理層便容易對QMS建立的依據產(chǎn)生懷疑，由于缺乏深度的檢討，管理層很容易喪失信心，從而導致企業(yè)QMS處于無(wú)所適從的紊亂狀態(tài)。其實(shí)任何一種模式，如果不深刻理解它蘊涵的思想，并努力培植適合這種模式運用的管理土壤和文化狀態(tài)時(shí)，再好的模式也很難發(fā)揮應有的作用。

                 改進(jìn)建議：(1)企業(yè)管理者要有長(cháng)遠的、戰略性的眼光，從改造企業(yè)的思想或者文化狀態(tài)人手，首先明確制度管理是貫徹IS09001國際標準的關(guān)鍵，也是QMS有效運行的基石和準繩。(2)導人“誠實(shí)、誠信”思想，即從管理層帶頭，企業(yè)QMS運行的各個(gè)過(guò)程和環(huán)節完全依照企業(yè)的各項規章不折不扣地執行。(3)企業(yè)管理者必須逐步依靠規章去建立一個(gè)具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量文化，文化的建立是一個(gè)需要“耐心”的過(guò)程，不能因為管理者個(gè)人身份的變更而導致文化形態(tài)的變更，否則企業(yè)永遠不可能建立屬于自己的文化特征。(4)企業(yè)管理者應潛心研究企業(yè)的質(zhì)量戰略目標，并尋找實(shí)現這個(gè)目標所需要的、最適合企業(yè)的手段和方法，要明白任何一個(gè)管理模式必須結合企業(yè)的內外環(huán)境有機實(shí)施和推行，重要的并不是工具，而是培植使這個(gè)工具充分發(fā)揮作用的文化土壤。

                 2 管理職責履行不到位：

                 就現狀而言，不少企業(yè)的QMS管理職責還未完全履行到位，具體表現是：不同層次的管理者對文件化的QMS及其過(guò)程對本部門(mén)提出了什么要求，賦予了什么職責與權限，應該如何履行這些職責與權限不甚明白，因而無(wú)法把質(zhì)量職責進(jìn)行有效分解、展開(kāi)和落實(shí)。特別是某一過(guò)程或活動(dòng)的主要負責部門(mén)與協(xié)辦部門(mén)在履行某項質(zhì)量職能時(shí)，往往不能把責任和活動(dòng)的接口界定清楚，導致相互間的工作配合和溝通不力，出現問(wèn)題時(shí)互相推諉。

                 改進(jìn)建議：(1)企業(yè)管理者應做履行QMS質(zhì)量職責的“明白人”和“帶頭人”。各級管理者要明確在整個(gè)QMS過(guò)程中自己處于什么地位，應執行的質(zhì)量職責是什么。管理者要以身作則，全力完成所負責的質(zhì)量職能／質(zhì)量活動(dòng)，成為認真履行質(zhì)量職責的榜樣，并帶動(dòng)下屬及相關(guān)人員圓滿(mǎn)地履行質(zhì)量職責。(2)各級管理者應為與本職有關(guān)的過(guò)程、層次和部門(mén)的質(zhì)量職能／質(zhì)量活動(dòng)提供履行QMS要求的指導性文件和評價(jià)準則。(3)強化自上而下的監督管理和自下而上的信息反饋機制，及時(shí)溝通QMS的運行態(tài)勢以及各層次、各部門(mén)、各崗位的業(yè)績(jì)與問(wèn)題，針對發(fā)現的問(wèn)題采取糾正和預防措施。

                 3 制度管理的根基不牢：

                 QMS體系運行的支撐是制度管理，制度管理必須建立在一個(gè)合理、規范、嚴格的基礎上，必須得到企業(yè)各級管理層的充分理解和支持。目前，不少企業(yè)的QMS制度管理至少還存在以下缺陷：(1)制度所定的程序操作性不強。如不少管理程序，尤其是涉及多個(gè)部門(mén)接口關(guān)系的程序，規定不細致，接口不清晰，流向不順暢，導致執行困難。此外，不少工藝和檢驗文件規定粗糙，與實(shí)際脫節。(2)程序規定不完整。許多環(huán)節由于缺少有效版本的管理程序，往往依照領(lǐng)導或當事人的意愿行事，當領(lǐng)導或當事人變更時(shí)，使得后繼者無(wú)所適從，“另起爐灶”，造成管理上的隨意性。(3)程序執行不到位。個(gè)別管理者對程序研究宣貫不夠，或者認為程序是束縛自 己的“繩索”，在實(shí)際工作中往往憑主觀(guān)經(jīng)驗辦事，對程序產(chǎn)生一種不正常的“逆反”心理。

                 改進(jìn)建議：(1)組建跨部門(mén)的專(zhuān)門(mén)班子，對企業(yè)現有的QMS管理程序進(jìn)行認真、全面的調研摸底，提出改進(jìn)建議方案，提交各職能部門(mén)審議后付諸實(shí)施。(2)各歸口部門(mén)對本部門(mén)管理現狀進(jìn)行調查，提出需要實(shí)施程序化管理的環(huán)節，補充完善相應的管理程序。(3)工藝和質(zhì)量部門(mén)要加強工藝、檢驗文件的評審把關(guān)，建立健全逐級審核程序。文件編制人員要深入現場(chǎng)，積極聽(tīng)取現場(chǎng)員工尤其是具有豐富現場(chǎng)經(jīng)驗的員工的意見(jiàn)，確保文件的先進(jìn)性、合理性和可操作性o(4)建立完善考核激勵機制，使他們明確自身在QMS運行中的角色、所承擔職能的重要性，強化其遵守企業(yè)規章的觀(guān)念。(5)定期、及時(shí)地自我完善QMS規章，把富有成效的做法和經(jīng)驗、新的法律法規與標準要求，納入QMS管理規章中。

                 4 QMS監視和測量方法檔次不高：

                 QMS的監視和測量活動(dòng)，是IS09001：2000標準的重點(diǎn)要求之一，而監視和測量活動(dòng)的有效性與效率，取決于所用監視與測量方法的適宜性。從過(guò)程的結果與有效性的角度來(lái)分析，不少企業(yè)目前所用的監視與測量方法的適宜性還不是很強。具體表現是：

                (1)產(chǎn)品監視與測量方法的運用不適宜。如在進(jìn)貨、工序檢驗中，仍采用已被實(shí)踐淘汰了的百分比抽樣，沒(méi)有推廣采用抽樣檢驗的國家標準，降低了抽樣檢驗方案的代表性與置信度。(2)質(zhì)量統計技術(shù)用于QMS監視和測量領(lǐng)域的廣度和深度不夠。一些部門(mén)對質(zhì)量統計技術(shù)的應用存在畏難情緒，或者把質(zhì)量統計技術(shù)理解為單純的數據統計計算。(3)現場(chǎng)管理存在以產(chǎn)品檢驗代替預防控制的現象，一些部門(mén)對事后的“救火”管理重于對事前因素的預控，缺乏必要的手段對影響過(guò)程質(zhì)量的各因素進(jìn)行有效的帶有預防性質(zhì)的監視和測量。(4)對特殊過(guò)程所用設備的認可和鑒定，多是簡(jiǎn)單地就設備的性能和工藝參數孤立地進(jìn)行測試便作出結論，而未把設備放在工序運行中，與5M1E結合起采綜合地進(jìn)行。

                 改進(jìn)建議：(1)各級管理者及有關(guān)人員應學(xué)習、掌握某些適用的質(zhì)量監控方法(包括統計技術(shù))，依據產(chǎn)品、過(guò)程和QMS運作需要，有針對性地選用。(2)各職能部門(mén)應積極探索采用先進(jìn)的監視和測量方法。例如：設計開(kāi)發(fā)部門(mén)可應用試驗設計法、可靠性管理技術(shù)去優(yōu)化設計產(chǎn)品的性能與參數組合；應用FTA法去分析可能發(fā)生的質(zhì)量缺陷，在設計與開(kāi)發(fā)過(guò)程中預先作出保證產(chǎn)品安全性的設計措施；工藝部門(mén)可應用試驗設計法、優(yōu)選法、相關(guān)分析法等去優(yōu)選工藝因素與工藝參數，以完善工藝過(guò)程，提高工藝水平；質(zhì)量部門(mén)可分別針對計數質(zhì)量特性／計量質(zhì)量特性，依照國際標準與國家標準，選擇適用的計數抽樣方案并予以正確運用。(3)質(zhì)量部門(mén)應將工作重點(diǎn)轉移到對影響產(chǎn)品質(zhì)量各因素的預防控制上，研究采用60管理、方差分析、SPC技術(shù)以及其他適用的工序控制方法，去監視過(guò)程運行的質(zhì)量波動(dòng)，發(fā)現質(zhì)量異常征兆，及時(shí)予以消除。(4)設備管理部門(mén)要研究探索先進(jìn)的設備狀況監視和測量技術(shù)的應用，定期進(jìn)行設備狀況監視和測量，對設備實(shí)行科學(xué)的預防管理。

                 5 供應商評價(jià)控制體系不完善：

                 供應商是企業(yè)帶有戰略性質(zhì)的合作伙伴，其質(zhì)量狀況直接制約企業(yè)市場(chǎng)競爭力的提升。目前，不少企業(yè)已基本建立了一套供應商評價(jià)控制體系，但仍有不少地方需要完善：(1)對供應商的選擇評價(jià)是供應商的人口把關(guān)，十分重要，但不少企業(yè)的評價(jià)人力資源難以滿(mǎn)足工作需要，導致評價(jià)結果不全面、不規范。(2)供應商評價(jià)普遍處于定性狀態(tài)，統計技術(shù)的應用水平不高，存在人為的主觀(guān)隨意性。(3)供應商的評價(jià)受制于諸多非市場(chǎng)因素，難以做到完全遵循“質(zhì)量準人”原則。

                 改進(jìn)建議：(1)對參加供應商選擇評價(jià)的人員進(jìn)行培訓和工作質(zhì)量評估，將評價(jià)結果與日后的供應質(zhì)量狀況緊密掛鉤，如果評價(jià)的供應商產(chǎn)品出現嚴重、批量質(zhì)量問(wèn)題，應取消其今后的評價(jià)資格。(2)研究采用國際先進(jìn)企業(yè)的做法，制定適合企業(yè)自身特點(diǎn)的供應商定量評價(jià)標準，包括選擇評價(jià)和業(yè)績(jì)評價(jià)標準，為企業(yè)選擇和評價(jià)供應商提供面、科學(xué)的依據。(3)引入市場(chǎng)約束和質(zhì)量保證制約機制，全面實(shí)施“質(zhì)量保證金”制度，即將供應商產(chǎn)品質(zhì)量狀況與合同付款全面掛鉤，按照一定的百分比，確定一定的時(shí)效周期，在供應商產(chǎn)品質(zhì)量確定沒(méi)有問(wèn)題后再行全部付款。(4)逐步、堅決地推行“質(zhì)量準人”和“質(zhì)量否定”原則，做好顧客及有關(guān)方面的溝通，取得理解和支持。

                 以上是目前不少企業(yè)QMS普遍存在的缺陷，筆者相信，只要企業(yè)管理者高度重視，各部門(mén)充分調動(dòng)員工參與改進(jìn)的積極性，革新觀(guān)念，落實(shí)職責，理順程序，嚴格執行，優(yōu)化手段，這些缺陷必將很快得到解決，企業(yè)QMS一定會(huì )沿著(zhù)持續有效的軌跡運行并達到高效、協(xié)調的良性循環(huán)境界。