關(guān)于OSHMS 18000職業(yè)安全衛生管理體系介紹

一、OSHMS18001職業(yè)安全健康管理體系
    職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS）是20世紀80年代后期國際上興起的現代安全管理模式。它是一套系統化、程序化和具有高度自我約束、自我完善的科學(xué)管理體系。其核心是要求企業(yè)采用現代化的管理模式、使包括安全生產(chǎn)管理在內的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)、規范和有效，建立安全健康風(fēng)險，從而預防事故發(fā)生和控制職業(yè)危害。這與我國"安全第一,預防為主"的基本工作方針相一致,是當前市場(chǎng)經(jīng)濟、國家企業(yè),尤其是大的跨國公司一致采用的安全生產(chǎn)管理體系，具有很高的科學(xué)性、安全性和實(shí)效性。
二.企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的好處
    ★可以提高企業(yè)的安全管理和綜合管理水平，促進(jìn)企業(yè)管理的規范化、標準化、現代化。
    ★可能減少因工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失和因此所產(chǎn)生的負面影響，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
    ★ 可能提高企業(yè)的信譽(yù)、形象和凝聚力。
    ★可以提高職工的安全素質(zhì)、安全意識和操作技能，使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)防范安全健康風(fēng)險。
    ★可以增強企業(yè)在國內外市場(chǎng)中的競爭能力。
    ★可以為企業(yè)在國際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中吸引投資者和合作伙伴創(chuàng )造條件。
    ★可以促進(jìn)企業(yè)的安全管理與國際接軌，消除貿易壁壘，是企業(yè)的第三張通行證。
    ★可以通過(guò)提高安全生產(chǎn)水平改善政府-企業(yè)-員工（以及相關(guān)方）之間的關(guān)系。
三.進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系認證的依據
    1999年10月13日國家經(jīng)貿委下發(fā)了《關(guān)于職業(yè)安全衛生管理體系試行標準的通知》（國經(jīng)貿廳〖1999〗447號）和《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)安全衛生管理體系認證工作的通知》（國經(jīng)貿安全〖1999〗983號）。2000年創(chuàng )辦了《職業(yè)安全衛生管理體系認證》雙月刊，成立了指導委員會(huì )、機構管理委員會(huì )、注冊委員會(huì )，其目的是全面推動(dòng)此項工作。國家經(jīng)貿委于2001年12月20日發(fā)布和實(shí)施《職業(yè)安全健康管理體系指導意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規范》；國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局頒布《職業(yè)安全健康管理體系規范》GB/T28001-2001,并于2002年1月1日正式實(shí)施,同時(shí)加大了推動(dòng)和推廣力度。2002年3月20日國家安全生產(chǎn)監督管理局下達關(guān)于印發(fā)《職業(yè)安全健康管理體系審核規范-實(shí)施指南》的通知。2002年6月29日,九屆全國人大常委會(huì )審議通過(guò)了《安全生產(chǎn)法》,以促進(jìn)企業(yè)《職業(yè)安全健康管理體系規范》GB/T28001-2001管理體系的建立。
四.《職業(yè)安全健康管理體系規范》的主要內容和結構模式
    我國在職業(yè)安全健康方面從一開(kāi)始就十分重視,緊跟國際步伐，在原有標準基礎上頒布的符合中國國情的《職業(yè)安全健康管理體系規范》主要內容包括17個(gè)要素，其中4.3.1"對危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃"為核心要素；中國標準研究中心北京質(zhì)量認證咨詢(xún)部對該標準總結出以下幾點(diǎn)：1.標準是一個(gè)成功的管理模式；2.標準要遵守兩個(gè)承諾；3.標準體現出三級監控機制（保證機制）；4.標準進(jìn)行了四個(gè)強調；5.標準具有系統性、先進(jìn)性、預防性、持續改進(jìn)、全過(guò)程控制五個(gè)特點(diǎn)。
    職業(yè)安全健康管理體系17個(gè)要素的相互關(guān)系是：
    1、危險源是職業(yè)安全管理體系的管理核心；
    2、職業(yè)安全健康管理體系必須以遵守法律為最低要求不斷改進(jìn)；
    3、明確組織機構與職責是實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的必要條件；
    4、職業(yè)安全健康目標和管理方案是實(shí)現持續改進(jìn)的重要途徑；
    5、運行控制是組織控制其風(fēng)險的關(guān)鍵步驟；
    6、職業(yè)安全健康管理體系的監控系統對體系運行起保障作用。
五．OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系和ISO9001：2000質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系的異同點(diǎn)
1． 實(shí)施三個(gè)標準最大的不同點(diǎn)是其對象不同：
    組織按ISO9001：2000標準建立的質(zhì)量管理體系，其對象是顧客。
    組織按ISO14001標準建立的環(huán)境管理體系，其對象是社會(huì )和相關(guān)方。
    組織按OHSAS18001標準建立的職業(yè)安全健康管理體系，其對象是員工。
2． 實(shí)施三個(gè)標準的相同點(diǎn)：
    1） 組織實(shí)施管理的總方針和目標相同。
    2） 三項標準使用共同的過(guò)程模式結構，結構相似以方便使用。
    3） 體系的原理都是PDCA（計劃-執行-檢查-改進(jìn)）循環(huán)。
    4） 都需要建立文件化的管理體系。
    5） 都需要有文件化的職責分工。
    6） 都提出要通過(guò)體系運行實(shí)現持續改進(jìn)。
    7） 都提出了遵守法規和其它要求的承諾。
    8） 都提出用內部審核和管理評審來(lái)評價(jià)體系運行的有效性、適宜性和符合性。
    9） 都要求對不符合項進(jìn)行控制并加強培訓教育。
    10） 都要求組織的最高管理者任命管理者代表，負責建立、保持和實(shí)施管理體系。
六．職業(yè)安全衛生管理體系認證收費標準
    1.收費標準：依據國家計劃委員會(huì )：國家技術(shù)監督局計價(jià)格〖1999〗212號文件、國家環(huán)境保護總局計價(jià)格〖1999〗1556號文件以及國家經(jīng)貿委的有關(guān)規定，按標準取費。
    2.收費對象：職業(yè)安全衛生管理體系咨詢(xún)申請方或委托方。
    3.收費區別：根據企業(yè)類(lèi)型不同，進(jìn)行職業(yè)安全健康認證的企業(yè)分為低風(fēng)險行業(yè)類(lèi)、中風(fēng)險行業(yè)類(lèi)和高風(fēng)險行業(yè)類(lèi)三種，依類(lèi)別差異取費不同。

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