ISO/TS16949標準的介紹

國際標準化組織（ISO）于2002年3月公布了一項行業(yè)性的質(zhì)量體系要求，它的全名是“質(zhì)量管理體系—汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)件與相關(guān)服務(wù)件的組織實(shí)施ISO9001：2000的特殊要求”，英文為ISO/TS16949。

我們從實(shí)踐角度出發(fā)，在背景、目標與意義、內容三方面，對該質(zhì)量管理體系要求作簡(jiǎn)要介紹。

1、ISO/TS16949的背景和動(dòng)態(tài)

為了協(xié)調國際汽車(chē)質(zhì)量系統規范，由世界上主要的汽車(chē)制造商及協(xié)會(huì )于1996年成立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)機構，稱(chēng)為國際汽車(chē)工作組 International Automotive Task Force (IATF) 。 IATF的成員包括了國際標準化組織質(zhì)量管理與質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì )(ISO/TC176)，意大利汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )(ANFIA)，法國汽車(chē)制造商委員會(huì )(CCFA)和汽車(chē)裝備工業(yè)聯(lián)盟(FIEV)，德國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )(VDA)，汽車(chē)制造商如寶馬(BMW)，克萊斯勒(Daimler Chrysler)，菲亞特(Fiat)，福特(Ford)，通用(General Motors)，雷諾(Renault)和大眾(Voldswagen)等。

IATF對3個(gè)歐洲規范VDA6.1(德國)，VSQ(意大利)，EAQF(法國)和QS-9000(北美)進(jìn)行 了協(xié)調，在和ISO9001：2000版標準結合的基礎上，在ISO/TC176的的認可下，制定出了ISO/TS16949 :2002 這個(gè)規范。

2002年3月1日，ISO與IATF公布了國際汽車(chē)質(zhì)量的技術(shù)規范ISO/TS16949:2002，這項技術(shù)規范適用于整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)零部件與服務(wù)件的供應鏈，包括整車(chē)廠(chǎng)，2002年版的ISO/TS16949已經(jīng)生效，并展開(kāi)認證工作。

在2002年4月24號，福特，通用和克萊斯勒三大汽車(chē)制造商在美國密歇根州底特律市召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì )，宣布對供應廠(chǎng)商要采取的統一的一個(gè)質(zhì)量體系規范，這個(gè)規范就是ISO/TS16949。供應廠(chǎng)商如沒(méi)有得到 ISO/TS16949的認證，也將意味著(zhù)失去作為 一個(gè)供 應商的資格。

目前，法國雪鐵龍(Citroen)，標志(Peugeot)，雷諾(Renault)和日本日產(chǎn)(Nissan)汽車(chē)制造商已強制要求其供應商通過(guò)ISO/TS16949的認證。

2、時(shí)間表  

a)    ISO/TS16949:2002已于去年4月份起開(kāi)始在全球推行；

b)  第一版的ISO/TS 16949:1999將在2003年12月15日廢止;

c)   IATF對已經(jīng)注冊了ISO/TS16949：1999的企業(yè)規定了一個(gè)有條件的寬限期：2004年 12月15日前，這些企業(yè)必須把目前的認證更新為ISO/TS16949：2002。這個(gè)所謂的有條件，就是企業(yè)的所有客戶(hù)必須同意2004年12月15日這個(gè)期限。在這個(gè)寬限期內，認證公司的監督審核將以原有規定的時(shí)間表繼續進(jìn)行;

d)  QS-9000第三版（在ISO9000:1994基礎上）有效期至2006年12月14日。實(shí)際上，在2003年12月15日之后，QS-9000認證將變成一個(gè)單獨的認證，它不再包括ISO-9001 認證。 ISO/TS16949：2002涵蓋了QS9000的90％內容；

e)   在2006年底之前，除了新建立的公司或以前沒(méi)有經(jīng)過(guò)體系認證的公司將尋求ISO/TS16949的認證以外，全球現有的22,000個(gè)已經(jīng)QS9000注冊的公司也要轉換成ISO/TS16949注冊。

3、IATF的工作網(wǎng)絡(luò )

為切實(shí)可行，有效地貫徹ISO/TS16949規范，IATF在全球建立了5個(gè)地區性的國際汽車(chē)監督署（IAOB Internation Automotive Oversight Bureau)。這5個(gè)監督署采用相同的 程序方法來(lái)監督ISO/TS16949規范的管理，操作和實(shí)施。每個(gè)監督署的職責包括：

a)  代表IATF，通過(guò)相同的程序，貫徹和管理ISO/TS16949的注冊全過(guò)程。包括見(jiàn)證審核活動(dòng)，注冊審核員的資格培訓和考試，監督認證公司和注冊審核員的工作質(zhì)量；

b)  與其他監督署協(xié)調，以確保ISO/TS16949注冊計劃的全球一致性；

c)   貫徹和實(shí)施IATF的政策和決定；

d)   負責IATF與全球汽車(chē)制造商之間有關(guān)標準的協(xié)調事宜；

e)   建立和維持IATF的信息數據庫以便于注冊管理。

這5個(gè)監督署分別為 ANFIA, IATF-France, SMMT，VDA-QMC和IAOB。負責亞太 地區的汽車(chē)監督署IAOB位于美國密歇根州南費爾德市。只有與其簽約的認證機構才可以頒發(fā)受IATF承認的ISO/TS16949證書(shū)。現在汽車(chē)監督署已經(jīng)在全球批準了48個(gè)認證機構。到目前為此，IATF已在全球通過(guò)認證機構頒發(fā)了大約1700張ISO/TS16949證書(shū)，大部分獲證公司分布在歐洲和北美洲地區。

4、I SO/TS16949 的特點(diǎn)

ISO/TS16949是 國際汽車(chē)行業(yè)的技術(shù)規范，是基于ISO9001的基礎，加進(jìn)了汽車(chē)行

業(yè)的技術(shù)規范。此規范完全和ISO9000:2000保持一致，但更著(zhù)重于缺陷防范、減少在汽車(chē)零部件供應鏈中容易產(chǎn)生的質(zhì)量波動(dòng)和浪費。

ISO/TS16949是 國際汽車(chē)行業(yè)的一個(gè)技術(shù)規范，其針對性和適用性非常明確：此規范只適用于汽車(chē)整車(chē)廠(chǎng)和其直接的零備件制造商。這些廠(chǎng)家必須是直接與生產(chǎn)汽車(chē)有關(guān)的，能開(kāi)展加工制造活動(dòng)，并通過(guò)這種活動(dòng)使產(chǎn)品能夠增值。對所認證的公司廠(chǎng)家資格，有著(zhù)嚴格的限定。那些只具備支持功能的單位，如設計中心，公司總部和配送中心等，不能獨立獲得ISO/TS16949：2002認證。對那些為整車(chē)廠(chǎng)家或汽車(chē)零備件廠(chǎng)家制造設備和工具的廠(chǎng)家，也不能獲得ISO/TS16949：2002的認證。因此，ISO/TS16949:2002的實(shí)施，對 三大汽車(chē)公司和他們的零備件制造供應商將有直接的影響。

ISO/TS16949特別注重廠(chǎng)家的完成品及實(shí)現這個(gè)完成品的質(zhì)量系統能力。它認為這是整個(gè)制造過(guò)程活動(dòng)的基礎。另一個(gè)特點(diǎn)是，它特別注重一個(gè)機構的質(zhì)量管理系統的有效性。

ISO/TS16949：2002的審核，由從單一的要素的審核轉變成一個(gè)過(guò)程的審核。一個(gè)過(guò)程的審核將把重點(diǎn)放在以用戶(hù)為中心。它是根據用戶(hù)的要求來(lái)評估廠(chǎng)家的活動(dòng)，圍繞用戶(hù)的滿(mǎn)意度來(lái)衡量廠(chǎng)家的表現。另外，三大汽車(chē)制造商，對其供應商都提出了產(chǎn)品的特別要求，而 ISO/TS16949：2002的審核，也包括了對滿(mǎn)足這些要求的過(guò)程審核。 

ISO/TS16949把用戶(hù)的要求和技術(shù)規范放在同等重要的位置。因此，認證公司對廠(chǎng)家的認證審核，很多地方類(lèi)似于第二方的審核。

ISO/TS16949：2002的主要特點(diǎn)之一是，它是受IATF承認的一個(gè)單一的全球質(zhì)量系統標準和注冊程序。互相承認將減少第二方和第三方的審核，為廠(chǎng)家節省費用。另外，相對于文件審核，TS16949更注重過(guò)程的審核。

由于 ISO/TS16949：2002已包含了ISO9001：2000的所有內容，所以獲得ISO/TS16949：2000的認證，也標志著(zhù)符合ISO9001：2000標準。

5、對受審核方的要求

ISO/TS16949：2002認證注冊，只適用于汽車(chē)整車(chē)廠(chǎng)和其直接的零備件制造商。這些廠(chǎng)家必須是直接與生產(chǎn)汽車(chē)有關(guān)的，具有加工制造能力，并通過(guò)這種能力的實(shí)現使產(chǎn)品能夠增值。

要求獲得ISO/TS16949：2002認證注冊的公司，必須具備有至少12個(gè)月的生產(chǎn)和質(zhì) 量管理記錄，包括內部評審和管理層評審的完整記錄。

對于一個(gè)新設立的加工場(chǎng)所，如沒(méi)有12個(gè)月的記錄，也可進(jìn)行評審。經(jīng)評審符合質(zhì)量系統規范要求的，認證公司可簽發(fā)一封符合規范要求的信件。當具備了12個(gè)月的記錄后，再進(jìn)行認證審核注冊。

經(jīng)認證獲頒證書(shū)的機構，如不能繼續保持質(zhì)量體系的正常運轉和產(chǎn)品質(zhì)量的一致性，將有被吊銷(xiāo)證書(shū)的風(fēng)險。

6、對審核方的要求

       認證公司（審核方〕必須事先得到國際汽車(chē)署的審核，批準和授權。認證公司的審核 活動(dòng)將始終處在國際汽車(chē)署的嚴格監督之下。國際汽車(chē)署有權見(jiàn)證認證公司的審核活動(dòng)并對認證公司實(shí)行記分制。扣分的規則是十分嚴厲的（包括用戶(hù)對其認證的供應商的投訴〕。違規分達到一定程度，就會(huì )被取消認證資格。

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