80年代末開(kāi)始,一些發(fā)達國家率先開(kāi)展了研究及實(shí)時(shí)職業(yè)安全健康管理體系的活動(dòng)。國際標準化組織(ISO)及國際勞工組織(ILO)研究和討論職業(yè)安全健康管理體系標準化問(wèn)題,許多國家也相應建立了自己的工作小組開(kāi)展這方面的研究,并在本國或所在地區發(fā)展這一標準,為了適應全球日益增加的職業(yè)安全健康管理體系認證需求,1999年英國標準協(xié)會(huì )(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個(gè)組織提出了職業(yè)安全衛生評價(jià)系列(OHSAS)標準,即 OHSAS18001和 OHSAS18002,成為國際上普遍采用的職業(yè)安全與衛生管理體系認證標準。
1999年10月,國家經(jīng)貿委頒布了《職業(yè)安全衛生管理體系試行標準》(OSHMS,ccupational Safety and Health Management System)。 為迎接加入世界貿易組織后國內企業(yè)面臨的國際勞工標準和國際經(jīng)濟一體化的挑戰,規范各類(lèi)中介機構的行為,國家經(jīng)貿委在原有工作基礎上,于2001年12月,發(fā)布《職業(yè)安全健康管理體系指導意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規范》。
職業(yè)安全健康管理體系審核規范秉承了ISO14001標準成功的思維及管理(PDCA)模式,且由于職業(yè)安全健康管理體系與環(huán)境管理體系的密切聯(lián)系和共通之處,其標準條款及相應要求也具備許多共同的特點(diǎn)(從標準要素的示意圖,即可看出兩個(gè)體系的密切聯(lián)系)。
目前,職業(yè)安全健康管理體系已被廣泛關(guān)注,包括組織的員工和多元化的相關(guān)方(如:居民、社會(huì )團體、供方、顧客、投資方、簽約者、保險公司等)。標準要求組織建立并保持職業(yè)安全與衛生管理體系,識別危險源并進(jìn)行風(fēng)險評價(jià),制定相應的控制對策和程序,以達到法律法規要求并持續改進(jìn)。在組織內部,體系的實(shí)時(shí)以組織全員(包括派出的職員,各協(xié)力部門(mén)的職員)活動(dòng)為原則,并在一個(gè)統一的方針下開(kāi)展活動(dòng),這一方針應為職業(yè)安全健康管理工作提供框架和指導作用,同時(shí)要向全體相關(guān)方公開(kāi)。
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